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　　2013年7月3日下午15:00-17:30，在贛州市山水大廈召開(kāi)了贛州市工程勘察外業(yè)見(jiàn)證與行業(yè)自律會(huì)議。參會(huì)成員為贛州市各勘察單位和市外駐贛州市各分支機(jī)構(gòu)人員，完成了會(huì)議各項(xiàng)議程，成立了贛州市督查辦，由第1督查地礦贛州地質(zhì)工程勘察院、核工業(yè)贛州工程勘察院、贛州市水利電力勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院，第2督查組江西省贛南公路設(shè)計(jì)院、贛州市建筑設(shè)計(jì)研究院、江西省九0九地質(zhì)工程勘察院組成；會(huì)議內(nèi)容受到了贛州市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局勘察設(shè)計(jì)行業(yè)主管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)、贛州市建設(shè)協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，要求參會(huì)勘察單位按會(huì)議要求認(rèn)真實(shí)施，對(duì)外業(yè)見(jiàn)證及行業(yè)自律實(shí)施過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的不足或不妥之處提出意見(jiàn)，以期不斷改進(jìn)和完善；2013年7月18日至7月31日，由贛州分會(huì)督查辦7月輪值督查組對(duì)贛州市內(nèi)工程勘察單位進(jìn)行一次調(diào)研和現(xiàn)場(chǎng)督查，通過(guò)調(diào)研，對(duì)贛州市內(nèi)各持證勘察單位資質(zhì)、辦公場(chǎng)所、工商注冊(cè)、技術(shù)人員、技術(shù)裝備等情況、上半年經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行了解，聽(tīng)取了各單位對(duì)工程勘察外業(yè)見(jiàn)證與行業(yè)自律的工作建議、收集了市場(chǎng)對(duì)工程勘察外業(yè)見(jiàn)證與行業(yè)自律工作的反應(yīng)情況；同時(shí)，按贛州市工程勘察外業(yè)見(jiàn)證與行業(yè)自律近期安排（試行）的要求，對(duì)申報(bào)新開(kāi)工項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督。

　　2013年8月10日上午10:00-12:00在贛州市紅旗大道25號(hào)山水大廈賓館5樓3號(hào)會(huì)議室召開(kāi)了贛州市工程勘察外業(yè)見(jiàn)證及行業(yè)自律工作推進(jìn)會(huì)，會(huì)議內(nèi)容主要包括①2013年7月工作總結(jié)；②8月工作要求與安排；③勘察外業(yè)見(jiàn)證及行業(yè)自律工作座談。會(huì)上贛州市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局勘察設(shè)計(jì)行業(yè)主管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)提出了工作建議和期望，要求各勘察單位按會(huì)議要求認(rèn)真實(shí)施工程勘察外業(yè)見(jiàn)證及行業(yè)自律，并由贛州分會(huì)督查辦8月輪值督查組對(duì)贛州市內(nèi)工程勘察項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督查。

　　2013年9月2日召開(kāi)了贛州勘察自委會(huì)、督查辦會(huì)議，討論通過(guò)了《關(guān)于贛州市工程勘察市場(chǎng)急于做好的幾項(xiàng)工作》（報(bào)省勘察自委會(huì)討論稿），并要求加大現(xiàn)場(chǎng)督查力度。

通過(guò)7-9月調(diào)查和督查工作總結(jié)，贛州市勘察市場(chǎng)正逐步接受省住建廳關(guān)于勘察外業(yè)見(jiàn)證及省勘察設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)關(guān)于勘察行業(yè)自律工作要求，勘察合同單價(jià)正逐步抬高，勘察質(zhì)量得到了一定提升，勘察項(xiàng)目利潤(rùn)也有一定程度保證，同時(shí)，也發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：

　　1、部分單位對(duì)工程勘察項(xiàng)目及外業(yè)見(jiàn)證備案申報(bào)不及時(shí)、不規(guī)范。

　　2、部分勘察項(xiàng)目勘察時(shí)間存在做假問(wèn)題；部分勘察項(xiàng)目存在隱蔽的陰陽(yáng)合同行為。

　　4、部分駐贛州分支機(jī)構(gòu)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、主要技術(shù)裝備、辦公場(chǎng)所不足，管理不規(guī)范。

　　5、部分勘察單位對(duì)外業(yè)見(jiàn)證及行業(yè)自律認(rèn)識(shí)理解不夠，在執(zhí)行外業(yè)見(jiàn)證及行業(yè)自律方面抱著僥幸逃避的心理，消極對(duì)待，存在違反工程勘察不良認(rèn)定自律約定的行為。

　　6、工程勘察外業(yè)見(jiàn)證從業(yè)人員數(shù)量嚴(yán)重不足，見(jiàn)證力度不足，部份甚至流于形式。

　　9月過(guò)渡期即將結(jié)束，全省將正式實(shí)施工程勘察外業(yè)見(jiàn)證與行業(yè)自律工作，鑒于勘察行業(yè)的現(xiàn)狀，我們認(rèn)為亟待解決如下幾個(gè)問(wèn)題。

　　1、 由于第一批取得見(jiàn)證員資格的人員主要是各勘察單位領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)骨干、要其“旁站式”見(jiàn)證是困難的，目前見(jiàn)證工作開(kāi)展難或見(jiàn)證力度不足，擬提請(qǐng)省主管部門(mén)盡快開(kāi)辦第二批見(jiàn)證員培訓(xùn)班。

　　2、 建立見(jiàn)證員及見(jiàn)證單位不良行為扣分制，對(duì)于個(gè)人（單位）扣分后積分少于規(guī)定基本分的，限制、直至清除當(dāng)?shù)貜臉I(yè)資格。

　　3、 我省從事見(jiàn)證工作擬設(shè)置條件，丙級(jí)單位只能從事乙級(jí)（含乙級(jí)）以下的項(xiàng)目見(jiàn)證工作，乙級(jí)及以上資質(zhì)可從事所有工程勘察項(xiàng)目的見(jiàn)證工作。

　　1、 開(kāi)展工程勘察業(yè)務(wù)和從事工程勘察見(jiàn)證工作業(yè)務(wù)的單位，其勘察現(xiàn)場(chǎng)獨(dú)立工作的編錄人員必須具有相關(guān)（相近）專(zhuān)業(yè)技術(shù)員以上技術(shù)職稱，并就聘（就職）于該單位內(nèi)，事業(yè)單位應(yīng)可在省人事廳查驗(yàn)編制、企業(yè)單位應(yīng)能提供聘用合同及近半年社保類(lèi)證明。

　　2、 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人必須了解項(xiàng)目情況，不定期到野外現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)技術(shù)工作，并審核工程項(xiàng)目有關(guān)勘察綱要、現(xiàn)場(chǎng)記錄、勘察報(bào)告等相關(guān)資料。

　　3、 從事工程勘察業(yè)務(wù)和工程勘察見(jiàn)證工作業(yè)務(wù)的單位，必須積極投身于自律工作，努力維護(hù)市場(chǎng)，提高勘察質(zhì)量。

　　4、 各設(shè)區(qū)市勘察自律分會(huì)（勘察設(shè)計(jì)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)）按省市建設(shè)主管部門(mén)要求，努力推進(jìn)完善行業(yè)自律工作并及時(shí)上傳下達(dá)，維護(hù)公平竟?fàn)幨袌?chǎng)秩序，確保工程勘察質(zhì)量。

　　為積極推進(jìn)工程勘察行業(yè)自律，建設(shè)工程的勘察自律申報(bào)及督查信息、設(shè)計(jì)信息、圖審信息應(yīng)做到共享，加快信息共享機(jī)制建設(shè)，盡快建立各設(shè)區(qū)市前置性審查分支機(jī)構(gòu)，并使所有建設(shè)工程項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、圖審工作情況公開(kāi)透明，便于加強(qiáng)勘察自律及督導(dǎo)工作。

　　1、按贛建字（2006）66號(hào)文件要求，設(shè)區(qū)市分支機(jī)構(gòu)的技術(shù)人員、技術(shù)裝備、辦公場(chǎng)所配備應(yīng)齊全，且常駐當(dāng)?shù)?，甲?jí)勘察單位宜建立與其承接項(xiàng)目相適用的實(shí)驗(yàn)室；各設(shè)區(qū)市勘察自委會(huì)加強(qiáng)對(duì)分支機(jī)構(gòu)的日常督查工作。

　　2、建立現(xiàn)場(chǎng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員及勘察單位不良行為扣分制，對(duì)于個(gè)人（單位）扣分后積分少于規(guī)定基本分的，限制、直至清除當(dāng)?shù)貜臉I(yè)資格。

　　3、有關(guān)自律保證金由其總院（總公司）交省自律委員會(huì)，其在設(shè)區(qū)市的自律督查工作經(jīng)費(fèi)按資質(zhì)等級(jí)交納督查工作經(jīng)費(fèi)。

 

 

                  江西省建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)

                     工程勘察與巖土專(zhuān)業(yè)委員會(huì)贛州分會(huì)

                    贛州市工程勘察行業(yè)自律委員會(huì)

                                       2013年9月25日