各設(shè)區(qū)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、行政審批局,贛江新區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)和交通局、行政審批局:
為貫徹落實(shí)《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)審批管理工作的通知》《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全國(guó)建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目信息管理的通知》要求,進(jìn)一步規(guī)范江西省建筑市場(chǎng)監(jiān)管與誠(chéng)信信息一體化工作平臺(tái)(以下簡(jiǎn)稱省平臺(tái))項(xiàng)目信息管理工作,提高項(xiàng)目信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、工程項(xiàng)目信息歸集
(一)房屋市政工程項(xiàng)目
1.江西省工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)(以下簡(jiǎn)稱:工程審批系統(tǒng))項(xiàng)目信息歸集。省內(nèi)依法應(yīng)當(dāng)辦理施工許可證的房屋市政工程,應(yīng)當(dāng)通過工程審批系統(tǒng)將工程項(xiàng)目施工許可、竣工驗(yàn)收備案數(shù)據(jù)按程序歸集到省平臺(tái),由省平臺(tái)推送至全國(guó)建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)(以下簡(jiǎn)稱全國(guó)平臺(tái))。施工許可、竣工驗(yàn)收備案數(shù)據(jù)等級(jí)按照對(duì)應(yīng)業(yè)務(wù)辦理層級(jí)確定,設(shè)區(qū)市級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)(行政審批)主管部門辦理的項(xiàng)目數(shù)據(jù)定為B級(jí),縣級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)(行政審批)主管部門辦理的項(xiàng)目數(shù)據(jù)定為C級(jí)。
2.房屋市政歷史業(yè)績(jī)補(bǔ)錄信息歸集。省內(nèi)建設(shè)手續(xù)齊全、已竣工驗(yàn)收備案的房屋市政工程,企業(yè)按照《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化江西省建筑施工企業(yè)歷史業(yè)績(jī)補(bǔ)錄及業(yè)績(jī)標(biāo)A流程的通知》(贛建建〔2023〕3號(hào))向項(xiàng)目所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門申請(qǐng)歷史業(yè)績(jī)補(bǔ)錄,逐級(jí)經(jīng)過縣(區(qū)、市)、設(shè)區(qū)市審核、公示后,由省平臺(tái)推送至全國(guó)平臺(tái),項(xiàng)目數(shù)據(jù)定為B級(jí)。對(duì)于已補(bǔ)錄工程項(xiàng)目業(yè)績(jī)但缺失施工圖審查信息的,勘察、設(shè)計(jì)企業(yè)通過省平臺(tái)施工業(yè)績(jī)項(xiàng)目庫選擇相應(yīng)項(xiàng)目對(duì)施工圖審查信息進(jìn)行補(bǔ)錄。補(bǔ)錄截止時(shí)間為2024年12月31日。
(二)房屋市政專業(yè)分包工程
對(duì)已進(jìn)入省平臺(tái)的房屋市政工程項(xiàng)目,依法單獨(dú)承接專業(yè)工程的分包單位可通過省平臺(tái)登記分包工程的基本信息、合同信息等。建設(shè)單位單獨(dú)發(fā)包的專業(yè)承包工程項(xiàng)目,應(yīng)按照房屋市政工程項(xiàng)目信息歸集的要求執(zhí)行。
(三)國(guó)外工程項(xiàng)目
我省工程建設(shè)企業(yè)(含設(shè)計(jì)咨詢企業(yè))在國(guó)外完成的工程業(yè)績(jī),由企業(yè)按照《關(guān)于做好對(duì)外承包工程企業(yè)國(guó)外工程項(xiàng)目業(yè)績(jī)和獎(jiǎng)項(xiàng)認(rèn)可有關(guān)事項(xiàng)的通知》(贛商務(wù)外經(jīng)字〔2020〕150號(hào))等有關(guān)規(guī)定在省平臺(tái)歸集項(xiàng)目信息(不涉及工程獲獎(jiǎng)信息認(rèn)定)。
(四)其他工程項(xiàng)目
1.省內(nèi)已竣工驗(yàn)收合格的礦山、電力、冶金、石油化工、機(jī)電等其他工程項(xiàng)目,參建單位在申請(qǐng)企業(yè)業(yè)績(jī)確認(rèn)時(shí),提交項(xiàng)目所在地相應(yīng)行業(yè)主管部門出具的工程項(xiàng)目業(yè)績(jī)技術(shù)指標(biāo)真實(shí)有效的書面意見,在省平臺(tái)錄入相關(guān)信息。經(jīng)項(xiàng)目所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門向相應(yīng)行業(yè)主管部門核實(shí)確認(rèn)屬實(shí)的,可將信息歸集至省平臺(tái)。
2.公路、水運(yùn)、水利、通信、鐵路、民航等專業(yè)工程資質(zhì)的相關(guān)業(yè)績(jī),由交通運(yùn)輸、水利、工業(yè)和信息化等專業(yè)部門進(jìn)行確認(rèn),相關(guān)信息無需在省平臺(tái)展示。
二、企業(yè)資質(zhì)審批申請(qǐng)的業(yè)績(jī)確認(rèn)
省廳按照全國(guó)平臺(tái)工程項(xiàng)目信息數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn),在省平臺(tái)增加了企業(yè)業(yè)績(jī)、個(gè)人業(yè)績(jī)以及與其他系統(tǒng)項(xiàng)目關(guān)聯(lián)信息功能,各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門根據(jù)內(nèi)部職責(zé)分工配置審核人員賬戶權(quán)限。企業(yè)可根據(jù)資質(zhì)審批需要,對(duì)符合資質(zhì)審批要求的工程項(xiàng)目申請(qǐng)企業(yè)業(yè)績(jī)、個(gè)人業(yè)績(jī)確認(rèn)。
(一)企業(yè)向項(xiàng)目所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門提出確認(rèn)申請(qǐng),在省平臺(tái)錄入相關(guān)業(yè)績(jī)技術(shù)指標(biāo)信息,逐級(jí)經(jīng)過縣(區(qū)、市)、設(shè)區(qū)市審核確認(rèn)屬實(shí)后,在省平臺(tái)公示10天。公示無異議或異議不成立的,自動(dòng)推送至全國(guó)平臺(tái)標(biāo)記為B。申請(qǐng)確認(rèn)的房屋市政工程企業(yè)業(yè)績(jī)、個(gè)人業(yè)績(jī),應(yīng)為按照本通知第一條完成工程項(xiàng)目信息歸集的項(xiàng)目,不受現(xiàn)有項(xiàng)目信息等級(jí)限制(未經(jīng)行政主管部門審核的D級(jí)項(xiàng)目除外)。當(dāng)前個(gè)人業(yè)績(jī)由項(xiàng)目參建單位在省平臺(tái)發(fā)起申請(qǐng),個(gè)人已變更工作單位的,原單位應(yīng)給予協(xié)助。
(二)企業(yè)擬用于申報(bào)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部審批資質(zhì)且已在全國(guó)平臺(tái)標(biāo)記為B的企業(yè)業(yè)績(jī)技術(shù)指標(biāo),需升級(jí)為A級(jí)的,通過省平臺(tái)向項(xiàng)目所在地設(shè)區(qū)市級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門提出申請(qǐng)。設(shè)區(qū)市級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門審核確認(rèn)屬實(shí)后,每月20日前通過省平臺(tái)向省廳提交正式公文,申請(qǐng)業(yè)績(jī)確認(rèn)。申請(qǐng)國(guó)外工程項(xiàng)目業(yè)績(jī)確認(rèn)的,企業(yè)直接在省平臺(tái)向省廳提出申請(qǐng)。省廳審核確認(rèn)屬實(shí)后,在省平臺(tái)公示10天。公示無異議或異議不成立的,自動(dòng)推送至全國(guó)平臺(tái)標(biāo)記為A。
(三)企業(yè)資質(zhì)審批申請(qǐng)的業(yè)績(jī),各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)統(tǒng)籌勘察設(shè)計(jì)、招投標(biāo)監(jiān)管、建筑監(jiān)管、竣工驗(yàn)收(備案)等相關(guān)職能部門(科室)按職責(zé)進(jìn)行確認(rèn),防止同一個(gè)項(xiàng)目不同類型企業(yè)申請(qǐng)的業(yè)績(jī)技術(shù)指標(biāo)出現(xiàn)數(shù)據(jù)錯(cuò)誤。
(四)企業(yè)應(yīng)認(rèn)真梳理工程檔案資料,仔細(xì)核對(duì)填報(bào)業(yè)績(jī)信息的真實(shí)性,按照系統(tǒng)設(shè)置的提示和數(shù)據(jù)字段填寫信息,對(duì)詳細(xì)技術(shù)指標(biāo)的描述應(yīng)嚴(yán)格對(duì)照資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求填寫。申報(bào)的業(yè)績(jī)數(shù)據(jù)推送至全國(guó)平臺(tái)后,不可撤銷、修改,不得擅自刪除。
三、工作要求
(一)按照“誰審核、誰負(fù)責(zé),誰錄入、誰負(fù)責(zé)”原則,各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門必須建立嚴(yán)格的數(shù)據(jù)審核把關(guān)機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)業(yè)務(wù)系統(tǒng)檔案信息的審核確認(rèn),確保工程項(xiàng)目信息及時(shí)采集、完整準(zhǔn)確。各級(jí)開展歷史業(yè)績(jī)補(bǔ)錄、業(yè)績(jī)審核確認(rèn)時(shí),應(yīng)查閱工程審批系統(tǒng)業(yè)務(wù)辦理材料、建設(shè)工程檔案保管材料,結(jié)合在項(xiàng)目監(jiān)管過程中產(chǎn)生的工程檔案信息,項(xiàng)目立項(xiàng)、招投標(biāo)、施工圖審查、施工許可、竣工驗(yàn)收備案等項(xiàng)目監(jiān)管信息,以及工程項(xiàng)目共享信息進(jìn)行審核。各地在工作中發(fā)現(xiàn)存在重復(fù)、虛假項(xiàng)目信息等情況的,查實(shí)后及時(shí)匯總上報(bào),省廳將報(bào)請(qǐng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部從全國(guó)平臺(tái)清除相關(guān)工程項(xiàng)目信息數(shù)據(jù)。
(二)設(shè)區(qū)市、縣級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)建立完善的實(shí)地核查機(jī)制,通過查驗(yàn)檔案材料和實(shí)地勘察實(shí)施,重點(diǎn)審核項(xiàng)目業(yè)績(jī)的真實(shí)性,對(duì)項(xiàng)目地址、建設(shè)規(guī)模(面積、層數(shù)、高度、跨度等)、竣工責(zé)任牌中五方責(zé)任主體及其負(fù)責(zé)人信息等進(jìn)行核查,并保存相應(yīng)的影像資料。如需企業(yè)配合的,應(yīng)提前聯(lián)系通知企業(yè)。
(三)省廳將采取線上抽檢、實(shí)地核查等方式,對(duì)各地歷史業(yè)績(jī)補(bǔ)錄、業(yè)績(jī)審核確認(rèn)工作進(jìn)行抽查,發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)審核把關(guān)不嚴(yán)、錄入虛假項(xiàng)目信息的,約談設(shè)區(qū)市級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門,情節(jié)嚴(yán)重的,依法依規(guī)嚴(yán)肅處理,并予以通報(bào)。企業(yè)將虛假項(xiàng)目信息錄入平臺(tái)的,查實(shí)后將推送至全國(guó)平臺(tái)標(biāo)注為虛假項(xiàng)目,并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
(四)各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目信息數(shù)據(jù)審核工作的權(quán)力監(jiān)督,責(zé)任落實(shí)到人,強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,嚴(yán)禁出現(xiàn)權(quán)力尋租等行為。
(五)設(shè)區(qū)市級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門可以出臺(tái)項(xiàng)目信息管理的實(shí)施細(xì)則,壓實(shí)下級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)任,確保項(xiàng)目信息真實(shí)、準(zhǔn)確。
(六)以往規(guī)定與本通知要求不一致的,以本通知為準(zhǔn)。業(yè)績(jī)申請(qǐng)確認(rèn)所需材料與審核要求見附件,因工作需要進(jìn)行調(diào)整的,將在省平臺(tái)予以更新提示,不再另行發(fā)文通知。
附件:企業(yè)業(yè)績(jī)、個(gè)人業(yè)績(jī)申請(qǐng)與審核確認(rèn)要求
江西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2024年4月8日
(此件主動(dòng)公開)